7月30日，建设部社团工作会议召开。建设部部长汪光焘在讲话中强调，要深化改革、开拓创新，促进社团全面健康发展。建设部副部长齐骥主持会议并做总结讲话，中央纪委驻建设部纪检组组长姚兵就廉洁建会做了讲话，建设部总工程师王铁宏、民政部民间组织管理局管理处处长王文以及中央第一巡视组的同志、部管各社团负责同志、部机关各司局负责同志等参加会议。
汪光焘在讲话中强调，部管行业协会、学会等社团组织，是促进城乡建设事业发展的重要力量。部党组多次研究社团工作，重视加强社团领导班子建设，十分注重发挥社团作用，支持社团不断发展壮大。要提高进一步做好社团工作重要性的认识，做好社团工作是适应深化体制改革的必然要求，是城乡建设事业持续发展的客观要求，也是社团自身健康发展的现实要求。
汪光焘说，近几年，社团建设在组织建设、党的建设、作风建设、廉政建设几方面都得到了加强。社团改革进一步深化，社团作用进一步发挥，行业协会以服务为宗旨，根据行业需求，开展调查研究，为政府建言献策；学术性社会团体充分发挥智力密集、人才济济的优势，开展多种形式学术活动，推动了行业科技进步，为建设事业的发展提供了人才和智力支持；其他公益性社会团体结合本领域特点和建设事业的发展，围绕改革发展稳定的大局，有效地开展了工作；国际交流日趋活跃，由过去单纯的人员往来，逐步发展到经济技术合作，有的社团还加入了国际社团组织，国际交往不断扩大。
汪光焘强调指出，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到社团发展过程中还存在一些不容忽视的问题，主要是：有的社团换届不及时甚至久拖不换，领导班子不团结，工作人员队伍整体素质不高、结构不合理。部分社团分支机构设置过多过滥，监督管理不力，分支机构活动不规范造成很多不良影响。有的社团违背章程，缺乏诚信，对会员单位服务不到位。部分社团由于指导思想出现偏差，违背了非营利组织的性质，片面追求经济利益，违规办班和评奖，特别是委托的社会机构借用建设部名义，乱办班、乱收费，少数社团开展活动重复交叉，给地方和企业增加了负担，很多地方建设部门、企业反映强烈，社会影响很坏，给建设部和社团自身都造成了不良影响。客观分析存在这些问题的原因，有的是历史形成的，有的是发展过程中出现的，有的是社团自身建设不力引起的，有的是法制不健全需要在实践中进一步探索的。要高度重视这些问题，要按照科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻落实中央关于社团改革发展的一系列部署，根据政企、政会分开的原则，紧密结合自身实际，在今后工作中切实加以克服和研究解决。
汪光焘强调，要以创新精神做好社团工作。
一是要紧密结合社团自身特点开展工作。建设部主管的行业多，不同的行业、不同性质的社团都有着各自的特点和工作规律。建设部管社团大体可分为行业协会、学术性的学会(研究会)和主要由政府和官员参与的协会(中国市长协会)。行业协会有竞争比较充分行业、垄断性行业、公益性行业的协会，行业有自己的特点，协会工作在体现社团工作共有特点外，还有自身规律与特色。这些决定了协会开展工作要有利于节约能源、资源和保护环境，要有利于促进企业提高管理水平和技术水平，要有利于保护企业的合法权益和公众的合法利益，要有利于提高政府公共服务和社会管理能力。学会(研究会)要发挥紧密联系专家、学者等科技工作者的优势，发挥学会在建设创新型国家，科学决策、民主决策、依法决策，社会管理和公共服务，推动学科建设和行业发展中的作用。主要由地方政府和官员参与的协会，如中国市长协会，要注重传递中央政府的决策信息，关注地方政府和官员关注的焦点和难点问题，及时提供交流与探讨平台，为宏观调控政策的落实和节能降耗减排目标的实现做出努力。
二是要认真学习贯彻《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》。最近，国务院办公厅下发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》，针对协会、商会在指导思想、方针政策、功能定位、发展重点、自身建设等方面，提出了明确要求，社团工作要认真贯彻落实。
三是要切实搞好社团自身建设。社团自身建设关键是完善和认真执行相关制度，用制度来管人、管事，以制度来保证社团工作的有效运转，保障社团的健康发展。健全的组织、强有力的领导班子是社团正常运转和加快发展的前提与基础。要严格执行社团的换届制度，保证社团领导层正常交替，选好事关社团发展的带头人，把政治上可靠、业务上过硬的干部，充实到协会秘书处领导岗位，努力建设一支年轻化、专业化、职业化的队伍，不断提升为会员服务能力。
四是要为社团创造良好发展环境。各类社团要牢固树立自主发展观念，严格遵守国家法律法规，依据章程开展活动。通过不断增加服务内容，提高服务质量，在服务政府、会员、行业中，不断发展壮大。同时，部机关各司局也要重视发挥社团的作用，关心和支持社团的工作和发展。
中国建筑金属结构协会、中国城市规划学会、中国出租汽车及汽车租赁协会的代表作了经验介绍。
来源：中国建设报
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