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山东省枣庄市农产品基地建设蓬勃发展 |
| 2009/3/13 16:26:00 |
近年来，全市各级把发展农产品基地作为发展农业生产、提高农业现代化水平的突破口，积极建基地，抓龙头，创品牌，拓市场，尤其是去年以来，在全市范围内大力开展了优质商品粮和特色农产品基地建设，全市粮油、蔬菜、畜牧水产、花卉苗木、果品、农产品加工和生态旅游观光“七大”农产品基地初具规模。全市具有一定规模的农产品生产基地已达到100多个，农产品加工基地达到40多个，在这些基地的带动下，全市农业龙头企业发展到557家，农民专业合作经济组织发展到599家，有力促进了农业农村经济健康快速发展，促进了农民持续稳定增收。预计到今年年底，全市农民人均纯收入可实现5156元，农业增加值71.23亿元，分别增长10%和4%左右。
一、基本情况
（一）粮油生产基地。大力在粮食商品率较高，粮食增产潜力较大的地区建设优质商品粮基地，重点在滕州、峄城、台儿庄建设优质小麦生产基地，在滕州、薛城建设优质玉米生产基地。目前，全市优质小麦面积发展到180.4万亩，优质率84.7%，比全省高4.7个百分点；专用玉米94.3万亩，专用率61.3%。小麦单产2004年以来连续三年名列全省第一。今年以来，又着力开展了小麦亩产600公斤、玉米亩产800公斤以上的高产示范方建设。全市以花生为主地油料基地总面积发展到42万余亩；以台儿庄区、山亭区为主的绿豆、红小豆等小杂粮基地发展到10万多亩。
（二）蔬菜生产基地。全市建成万亩以上的蔬菜生产基地30多个共100多万亩，保护地蔬菜面积发展到106万亩。目前，枣庄市已形成规模和特色优势的蔬菜基地主要有马铃薯71.1万亩、大白菜18.8万亩、大葱9.6万亩、辣椒8.4万亩、西瓜8.1万亩、番茄6.9万亩、芸豆6.5万亩、黄瓜6万亩、茄子5.0万亩、大蒜5.0万亩。其中马铃薯主产区滕州市达57万亩，成为我省最大的马铃薯产区和全国最大的马铃薯二季作产区。另外，由于近年来池田藕经济效益不断走高，枣庄市种植规模也不断壮大，今年以来全市共新建藕池1500多个，白莲藕基地面积发展到2.6万亩。
（三）畜牧水产养殖基地。目前，全市共建设标准化饲养基地、养殖小区和规模养殖场678个，饲养畜禽590多万头（只），占全市畜禽存养总量的17.5%，人均增加畜牧业收入350元以上。肉兔、长毛兔、白山羊和双肌臀良种猪四大特色畜产品基地建设发展迅速，全市肉兔、长毛兔、白山羊和双肌臀良种猪饲养量分别达到485万只、300万只、130万只和35万头，分别比上年增长44.8%、15.4%、8.3 %和16.7 %。水产养殖发展势头强劲，新增水面近1000亩，新建养殖小区20余处，全市渔业放养面积10.7万亩，水产品产量3.9万吨，水产品加工出口380吨。
（四）花卉苗木基地。2007年全市新建花卉基地1000多亩，基地总面积发展到3000多亩，速生用材林基地17万亩.全市苗木花卉生产面积达1.2万亩，生产苗木花卉品种近千个，果花卉良种率达80%以上。2007年全市共建立樱桃、石榴、油桃等品种展示园12处。投资1000余万元的鲁南滕州花卉繁育中心今年开业运营。峄城区在榴园镇建设全国石榴标准化示范区5000亩,石榴花果盆景的发展规模和制作技艺在国内名列前茅，全市盆景生产业户150余家，生产各类盆景9万余盆。市中区西王庄乡林果新品种展示园被市委、市政府命名为“枣庄1216”农业良种产业化示范基地。全国唯一的侧柏采种基地在山亭区建成。
（五）果品基地。全市已建成干鲜果经济林56万亩，果品产量32.8万吨，石榴、大枣、花椒、樱桃成为具有地方特色的拳头产品。尤其是樱桃产业发展迅猛，市政府出台了文件，市农业局分别和市财政局、市林业局联合印发了樱桃发展实施方案和技术意见，2007年新发展樱桃种植基地1.96万亩，较去年增长42.6%，累计达到6.56万亩，枣庄市樱桃比全省其他地区早上市15天左右。全市石榴已发展到14.3万亩，大枣基地已发展到12万亩，其中长红枣9万多亩，花椒基地14.6万亩，花椒、板栗、樱桃等干鲜果基地发展到30多万亩。台儿庄区张山子镇甜桃基地发展到2.1万亩；山亭区徐庄镇板栗发展到5万多亩。
（六）农产品加工基地。大力推广“企业＋合作组织＋基地＋农户”的组织形式，农产品加工业有了长足发展。目前，全市年销售收入500万元以上的农业龙头企业达到189家；国家级农业龙头企业1家、省级15家、市级71家。全市农民专业合作经济组织达到599家，其中市级67家，吸收和带动农户48.5万户。全市标准化示范基地面积达到150万亩。2006年，全市市级以上农业龙头企业对基地投入1.97亿元，建设订单种植基地129.93万亩、畜禽类养殖基地4175万头只，真正实现了壮大一个企业、带活一片基地，致富一方农户的目的。
（七）生态旅游观光基地。依托沼气建设大力发展生态农业，2007年全市新建户用沼气池3.2万户，累计达到8.51万户，占总农户的11.13%，占适宜农户的22.27%；新建畜禽养殖场大中型沼气工程36处，小型沼气工程60处，累计达到300处；生态旅游农业悄然兴起，滕州红荷湿地，峄城万亩榴园，台儿庄三水农业，山亭梨花、抱犊崮风景区，市中榴园花木城、龟山风景区，薛城、新城城郊农业等涉农旅游成为现代农业和生态农业建设的新亮点，全市森林旅游年接待国内外游客逾百万人次，收入过亿元。薛城区以沼气为纽带，把果菜种植业、畜禽鱼养殖业、秸杆还田有机结合，建成生态体系良性循环的“四位一体”生态大棚，共建设省、市级无公害生产基地7处。
二、主要做法及成效
一是依托政策扶持，提高各级建设农产品基地建设的积极性。积极落实种粮直补和农资、良种、农机具购置补贴政策，将实惠一分不少地送到农民手中。2007年，全市共发放“四大补贴”资金分别为3474.5万元、7569.55万元、800万元和500万元。2004年以来，全市累计发放各类补贴资金27234.22万元，农民户均受益356.3元。随着支农惠农政策的落实，大大提高了农民参与基地建设的积极性。尤其是良种补贴项目，明确要求要统一供种，集中连片，规模种植，对优质商品粮基地的规模化发展壮大提供了强大的推动力。市里也不断出台相关扶持政策，市财政每年拿出一定资金，对有一定规模、市场前景好、带动能力强的农产品加工龙头企业、农产品基地给予贷款贴息支持。各区（市）也相继出台了一系列扶持政策，例如，滕州市2006年出台了农业产业化扶持政策，把农业龙头企业、合作组织、名优农产品、基地建设，出口创汇企业等作为扶持重点，每年的财政扶持资金达到100万元以上。可以说，政策和资金的扶持是基地建设迅速发展壮大的主要动力支持。
二是壮大龙头企业，带动农产品基地建设发展。在农产品基地建设过程中，我们改变就基地抓基地的传统做法，注重龙头企业和基地建设的培育和发展。重点抓好小麦、玉米两大优质商品粮和樱桃等十四个特色农产品基地建设，着力引导农产品加工企业建立生产基地，大力推广“龙头企业+合作组织+基地+农户”的经营模式，并在评选市级龙头企业中，将企业与基地联合，带动农户的能力作为考核评价的重要指标。目前，全市农业龙头企业达到557家，农民专业合作经济组织发展到599家。通过培植壮大龙头企业，发展农产品深加工，促进企业和基地、农户的有效联结，强化了企业对农产品基地建设的带动作用。通过加强对农民专业合作组织的扶持、和管理，积极引导基地农户参加专业合作经济组织，提高了基地建设的组织化水平。例如,山东盈泰食品有限公司带动农民走“公司+标准化养殖场+农户”的路子，将生产、加工、销售有机结合起来，形成了贸工农一体化、养加销一条龙协调发展的经济格局。滕州市东谷面粉有限公司和枣庄市内丰集团分别建立了10万亩、6万亩的专用小麦生产基地。山东鲁南种猪繁育公司对基地养殖户，实行统一调配良种，统一供应兽药、饲料，统一技术标准，统一组织产品销售等各项服务，使枣庄市养猪业水平快速提高。通过企业、基地的互动发展，形成了山东盈泰食品有限公司的龙山村肉鸡基地、杜村肉兔基地，山东剑波乳业公司的岳楼村奶牛基地，枣庄长红枣开发公司的剪子山村大枣基地等一批典型。
三是实施名牌战略，全面推进农产品基地的标准化生产。品牌是一个产品区别另一个产品的特殊标志，是产品质量和市场竞争力的最集中、最明显的外在表现。近年来，枣庄市坚持以市场为导向，突出重点，大力实施品牌战略，带动基地发展，取得良好成效。2007年全市新申报无公害农产品、绿色食品和有机农产品51个，“三品”农产品总数达到206个，其中金曙王牌马铃薯荣获省级名牌农产品，东谷面粉荣获中国名牌产品，“涛沟桥”牌大米、“仙泉”牌芸豆、“盈泰”系列肉制品等一批具有地方特色的农业品牌名声远扬，产品畅销国内外市场。同时，不断健全完善农产品质量监测网络，在全市70多个标准化生产基地及蔬菜批发市场分别建立了农产品质检速测站。每年都开展例行检测，2007年春、秋两季对生产基地和批发市场134个农产品样农药残留进行抽样检测，确保基地农产品质量安全。加强对无公害、绿色农产品生产企业及基地产地环境农残、重金属污染检测，出具检测报告50多份，为枣庄市农产品进入国内外市场提供依据。
四是强化科技示范，提高基地建设的科技含量。连续五年组织实施了“科教兴农年”活动，深入实施“科技入户工程”，巩固完善“两园”建设，仅2006年全市就新建新品种展示园和宜推品种示范园15处，面积3000余亩，引推名特优新稀品种120多个，示范推广面积120余万亩。通过科技示范的带动作用，有力促进了农产品基地的集中连片和规模化建设。大力推广精准灌溉、立体种植、设施化栽培、测土配方施肥等农业先进适用技术，近五年来，全市推广小麦、玉米、瓜菜等良种繁育、立体种植、设施化栽培等技术800万亩次，农作物病虫害规范化防治2950万亩次，推广测土配方施肥1000万亩次，针对性地推广配方肥、专用肥100万吨，推广生物制剂、促控栽培等新技术200万亩，新建新品种展示园和宜推品种示范园39处面积60000余亩，引推名、特、优、新、稀品种300多个，示范推广200余万亩。枣2044”玉米杂交新品种通过省级审定，成为枣庄市第一个具有自主知识产权的杂交玉米新品种。全市农业科技贡献率达到55％。大大提高了枣庄市农业生产的科技含量，提高了农产品基地的生产加工能力和水平。
五是突出市场带动，促进农产品基地发展进入良性循环轨道。市场活，基地才能活，农产品才能出效益。枣庄市通过建市场、进超市、设窗口、办展销、强品牌等手段，着力加强当地市场建设和开拓特色农产品国内外市场。全市各类农产品批发市场达到376处，年交易额5000万元以上农产品批发市场达到32家，先后在北京、沈阳、南昌、太原等全国大中城市建立了17个无公害农产品联销中心。连续举办了五届枣庄蔬菜果品产销联谊会，和中国蔬菜流通协会联合，连续举办了三届中国（枣庄）蔬菜果品产销联谊会，多次组织参加北京、上海、寿光、青岛等大型国际农产品交易会、博览会、推介会和农业招商活动，2007年共签订农产品加工招商引资意向5个，计4000多万元；签订农产品销售合同及意向30多个，金额1.7亿元。组织参加在济南举办的第五届中国国际农产品交易会实现农产品销售金额达42万元，签定合同、意向23个，金额11.8亿元。通过“请进来”和“走出去”等多种形式，有效地搞活了农产品流通，农产品基地发展进入产—加—销一体化的良性循环轨道，全市80%的农产品实现了外销。
来源：山东农业信息网
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