今年的中央“一号文件”明确将发展现代农业作为社会主义新农村建设的着力点。日前，部分专家在接受《第一财经日报》采访时表示，现代农业是现代农业科技和现代农业市场的统一，发展现代农业需要建立和完善现代农业市场体系，尤其是发展和完善农产品期货市场。
近年来国家在提高现代农业科技水平和加强农业基础设施建设方面取得了很大的成绩，但是在发展和完善现代农业市场方面，政策扶持和资金投入的力度都还不够。要发展现代农业，需要培育多元化、多层次的市场流通主体，构建开放统一、竞争有序的市场体系，建设、完善以期货市场为核心，以设施先进、功能完善、交易规范的农产品批发市场为网络，以农资和农产品零售市场为基础的现代农业市场体系。
期货市场是现代农业市场体系中最高级的形式，是现代农业市场体系的核心。欧美发达国家一个半世纪的实践表明，发达的农产品期货市场可以为现代农业生产提供价格信息并指导生产，规避风险。农产品期货市场提供的价格信号具有权威性、公开性、连续性和预期性的特点，现代农业经营主体可以根据农产品期货市场提供的价格信号合理调整作物种植面积，进而实现资源的有效配置。
中央“一号文件”提出，要“加快农业信息化建设”。农产品期货市场本身就是农产品信息中心，它涵盖了农民播种意愿和销售意愿、播种面积、天气和自然灾害、产量、加工消费、农产品贸易和农业政策等全部信息，“期货市场包容一切信息”。加快农产品期货市场建设和完善，就是在“加快农业信息化建设”。此外，期货市场也是农产品市场的物流中心，同时也是农民和农产品加工企业、贸易企业发现价格、规避风险的场所。
实践表明，国内农产品期货市场经过多年的规范发展，可以在促进农业种植结构调整，服务订单农业，增加农民收入，提供价格信号和提高粮食企业经济效益等方面发挥积极作用。但是与发达国家相比较，我国期货市场的发展明显落后国民经济的发展进程，品种少，规模小，农产品企业参与套期保值还不够充分，以目前农产品期货市场的发展实际，还不能够充分做到为发展现代农业提供有力保障。
中央“一号文件”指出，“发达的物流产业和完善的市场体系，是现代农业的重要保障。”要“进一步规范和完善农产品期货市场，充分发挥引导生产、稳定市场、规避风险的作用”。市场人士认为，完善农产品期货市场，就应该不断丰富农产品和农资产品期货品种，改革农产品期货品种上市程序，加快上市进程，解决目前国内农产品期货市场品种单一的问题。同时应将期货订单农业作为订单农业的发展方向，解决订单农业存在的信用问题。
另外，如何培育农民的市场意识、期货知识也非常重要。大连商品交易所在东北地区开展的“千村万户服务工程”则是这方面的有益尝试。交易所深入农户，培训期货市场知识，帮助农民和农业组织利用期货市场提供的价格信号指导生产和销售，鼓励农民使用期货订单这一新型农业订单形式，锁定销售价格，提高农民收入，稳定农业生产。
来源:第一财经日报
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