主持人：本报记者汪文
嘉宾：北京大学经济学院教授王志伟
进入今年10月份以来，全国农产品市场经过夏天的恢复性价格调整后，已全面趋于稳定，由此社会上对于价格水平上升引致通货膨胀风险的担忧开始减弱，而对于今年以来经济快速增长态势的良好预期则大为增强。经济学者普遍估计四季度的价格水平上涨势头将放缓，预测全年的居民消费价格涨幅能控制在5％左右。显然，农产品市场稳定对于宏观经济平稳运行的影响已引起社会上下的高度关注。就此问题，本期对话请来了北京大学经济学院教授王志伟先生。
主持人：今年夏天出现的农产品、食品价格波动引起了社会上下的广泛关注，乃至担心社会价格水平会因此而面临通货膨胀的风险。在农业产值占国民经济产值的比重已随经济持续增长而大为降低的条件下，何以农产品价格变化仍然会引起社会上如此深刻的关注呢？
王志伟：今年以来，我国经济出现了高速增长态势，增长率从以往的8%左右提升到了11%。在这一背景下，社会上出现通货膨胀的担忧是很正常的。因为，按照一般的经济理论和经验来看，经济快速增长势必伴随投资扩大、需求旺盛、价格水平上升等经济现象。而今年的农产品价格波动恰恰是在经济快速增长的形势下出现的，由此，社会上对于通货膨胀的忧虑很自然地与农产品价格问题联系到了一起。但是，这里需要说明的问题在于，农产品市场稳定并不意味着农产品价格没有波动。因为，在市场经济条件下，市场上供求关系的平衡是要通过价格波动来实现的。从这个意义上看，今年的农产品价格波动是对生产成本上涨、生产者收益偏低所做出的合理反应，当然也是部分农产品（猪肉）供给发生波动所导致的，而全国市场上农产品供求关系平衡的基本事实并未发生变化。目前，谷物价格在较去年略有上升的基础上实现了稳定，畜禽产品价格也在养殖生产恢复的基础上开始回落，这些情况充分说明全国农产品供求关系的平衡是稳定的。
主持人：从宏观经济运行的基本情况看，目前是否存在所谓通货膨胀的高风险呢？
王志伟：首先要说明的是，经济学界关于通货膨胀的定义并不统一。一种观点认为，物价普遍上升即构成通货膨胀。另一种观点认为，货币供应量增长超出社会的货币需求量方产生通货膨胀。从世界各国的经验来看，在经济发展的正常水平上，通货膨胀率控制在7%至8%以下时，是可以承受的。从这种经验的观点来看，今年我国经济的增长率达到了11%，而出现在8月份的物价上涨最高幅度仍在7%以下，因此，实际存在的通货膨胀风险远非人们所想象得那么大。况且，近三年来国家一直重视经济过热的风险，今年更是采取了一系列防范通货膨胀的针对性措施，央行数次加息以鼓励储蓄、抑制需求，银行上调贷款利率以减缓投资增长势头。这些措施将会有效促进宏观经济的平稳运行，但是，其效果的显现需要一段时间。
另外，关于经济增长速度快慢的问题，需要具体问题具体分析，并不存在一个标准的增长速度。而在分析目前的经济快速增长态势时，有一个重要的经济现象是不能忽视的。从加工出口企业来看，一些企业只是利用进口原料获得加工附加值，但GDP统计中却包含了其总产值。由于近年来加工出口企业的发展很快，这个产值差异也就相应扩大。据海关统计，今年1月至8月，加工贸易进口达2308.1亿美元，比去年同期增长13.8%。因此，在GDP的增长中应扣除这种进口产值的增长，才更符合实际。总的来看，与较高的经济增长速度相伴随，国家税收、企业收益、城镇居民收入、农民收入均在增长，人民币汇率面临升值压力而非贬值，市场上的各大类商品供求关系基本平衡，工业制成品价格稳定，农业生产稳定发展。在综合考虑这些基本经济因素的基础上，不难得出一个基本判断，即当前的宏观经济形势是良好的，增长态势是健康的。
主持人：在今年的农产品、食品价格波动中，有一个重要的现象，即农产品价格上涨虽在统计上影响了总体物价水平的上升，但并未引发工商诸行业的跟风涨价。世行一位经济学家曾表示，虽然8月份的CPI涨幅高达6.5%，创近10年来的最高点，但物价上涨主要集中在食品价格，来自中国经济内部的价格压力并不大，非食品
类商品的价格涨幅仍处于适中水平。王志伟：这一现象确实值得重视，因为它恰恰说明了这次农产品价格波动的市场合理性。这一现象表明，虽然有一些消费者对这次农产品涨价有怨言，但是，从全社会的层面上看，这次农产品、食品的适度涨价是可以接受的，从而并未对社会需求产生明显的抑制作用，自然也就谈不上跟风涨价了。因为，除生猪外，这次农产品价格上涨主要是成本推动的结果，不仅薄膜、柴油等农用物资在涨价，而且随着社会经济发展，农业中的劳动力成本也在增加。这种成本推动的价格上涨，只是用以保持农民的收益水平，而不在于提高农民的收益水平，因此，其上涨幅度既是合理的，也是很有限的。
另外，中国的农产品市场已经与国际农产品市场紧密结合起来，因此，已不能脱离开国际农产品行情来认识国内的农产品市场波动。总的来看，我国农产品价格低于国际农产品价格，且受国外农产品到岸价格的制约。例如，就进口量较大的玉米来说，8月份美国玉米价为152美元/吨，加上运费，至我国的到岸价在1500元/吨以上，恰与国内玉米价持平。
主持人：近年来，随着城乡统筹发展的逐步落实和新农村建设的展开，国家在三农领域的投入水平不断提升，政策倾斜力度不断加大。但是，农业毕竟是弱势产业，农民收入增长也仍然落后于城镇居民收入增长。那么，从经济学角度看，应如何促进农业发展、农民增收呢？
王志伟：对任何一个产业的生产者来说，投入产出的回报都是其经营决策的主要依据。由此，在生产成本稳定、市场需求稳定的情况下，价格因素就变得至关重要。就当前农民面临的实际情况而言，价格偏低造成的生产收益偏低，仍是制约农业生产发展的主要因素。当然，农民务农收益不高也有其积极的作用，大批农民因此而进入非农产业就业，为社会经济的持续增长注入了巨大的活力。但是，农业作为国民经济第一产业，使其生产效率、收益率的提高与社会经济的增长保持同步，始终是极其必要的。为此目的，伴随国民经济的发展，农产品价格的逐步提高是一个必然趋势。惟有如此，农业生产收益才能跟上社会一般企业收益水平的提高，从而农业才能吸引农民，吸引投资。由此，农产品价格的逐步提高并不与稳定农产品价格的传统主张相矛盾，而是在国民经济持续发展的新形势下，在稳定生产基础上稳定农产品供求关系的必要手段。
当然，农产品价格的这种逐步上涨应是适度的，从而，其对生产的刺激作用也是有限的。换言之，这种价格上涨对于生产的刺激作用并不在于上涨幅度的大小，而在于规模生产收益的显著增长。对于户均5亩地的农户来说，亩收益增加100元的经济意义是有限的，而对于经营100亩土地的大户来说，亩收益增加100元的影响就是相当可观的。因此，农业生产规模化程度的提高是非常必要的。在此基础上，农产品价格的逐步提升将能有效促进农业生产的稳定增长，保障全国农产品供求关系平衡的稳固。
主持人：从这次农产品价格上涨对于生产和消费的影响来看，可以说是积极作用远远超过负面影响。这不仅在于价格上升促进了农业生产的发展，而且在于农业生产的发展保障了当前和今后的农产品供求关系稳定。在当前国民经济快速发展的态势下，农业生产、农产品市场的稳定具有巨大的经济意义。因为，按照木桶理论，农业作为国民经济中的弱势产业，其发展的加快将有效改善国民经济结构，使之适应更快的经济发展速度。
来源:农民日报
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